ESSPROS - Glavni sistem Referentni metapodaci u Euro SDMX Metadata Strukturi (ESMS) Agencija za statistiku BiH |
|||
1. Kontakt | |||
2. Podaci o ažuriranju metapodataka | |||
3. Prezentacija statistike | |||
4. Jedinica mjere | |||
5. Referentni period | |||
6. Institucionalni mandat (ovlaštenje) | |||
7. Povjerljivost | |||
8. Politika diseminacije | |||
9. Učestalost diseminacije podataka | |||
10. Dostupnost i razumljivost | |||
11. Upravljanje kvalitetom | |||
12. Relevantnost | |||
13. Tačnost i pouzdanost podataka | |||
14. Pravovremenost i tačnost objave | |||
15. Usklađenost i uporedivost | |||
16. Troškovi i opterećenje | |||
17. Revizija podataka | |||
18. Statistička obrada | |||
19. Komentar | |||
1. Kontakt | |||
1.1. Nadležna institucija | AGENCIJA ZA STATISTIKU BOSNE I HERCEGOVINE | ||
1.2. Nadležna organizaciona jedinica | Odsjek za statistiku razvoja društva | ||
1.3. Kontakt osoba | a) Gorana Knežević b) Aida Eskić-Pihljak |
||
1.4. Funkcija kontakt osobe | a) Šefica odsjeka za statistiku razvoja društva b) Viša stručna saradnica za klasifikacije |
||
1.5. Kontakt poštanska adresa | Zelenih beretki 26, 71 000 Sarajevo, Bosna i Hercegovina | ||
1.6. Kontakt e-mail adresa | gorana.knezevic@bhas.gov.ba | ||
aida.eskic@bhas.gov.ba | |||
1.7. Broj telefona | +387 33 911 960 | ||
1.8. Broj faksa | +387 (33) 220 622 | ||
2. Podaci o ažuriranju metapodataka | |||
2.1. Datum poslednje potvrde validnosti metapodataka | 17.10.2023 | ||
2.2. Datum poslednje objave metapodataka | 17.10.2023 | ||
2.3. Datum poslednjeg ažuriranja metapodataka | 17.10.2023 | ||
3. Prezentacija statistike | |||
3.1. Opis podataka | ESSPROS je harmonizovani sistem koji pruža sredstvo analize i poređenje finansijskih tokova socijalne zaštite. Ciljevi ESSPROS-a jesu pružiti sveobuhvatan opis socijalne zaštite u državama članicama Europske unije i zemljama kandidatima za članstvo u Europskoj uniji, finansiranja socijalnih naknada te stvoriti sistem pogodan za međunarodnu uporedivost i usklađenost s drugim statistikama. | ||
3.2. Klasifikacije koje se koriste u istraživanju | Nema. | ||
3.3. Sektor obuhvaćen istraživanjem | • Za Federaciju BiH: Federalni zavod za penzijsko/mirovinkog i invalidskog osiguranja (PIO/MIO), Zavod zdravstvenog osiguranja i reosigurnja, Federalni zavod za zapošljavanje, Ministarstvo rada i socijalne politike, Kantonalna ministarstva iz oblasti socijalne zaštite (10 ministarstava), Federalno ministarstvo za pitanja boraca i invalida odbrambeno-oslobodilačkog rata, Poreska uprava Federacije • Za Republiku Srpsku: Penzijsko-invalidsko osiguranje (PIO), Fond zdravstvenog osiguranja, Zavod za zapošljavanje, Ministarstvo zdravlja i socijalne politike, Fond dječije zaštite, Ministarstvo rada i boračko-invalidske zaštite, opštine i jedinice lokalne samouprave, Poreska uprava Republike Srpske • Za Brčko distrikt: Fond zdravstvenog osiguranja, Zavod za zapošljavanje, Vlada Brčko distrikta, odjeljenje za zdravstvo i ostale usluge, pododjeljenje za socijalnu zaštitu |
||
3.4. Statistički koncepti i definicije | ESSPROS se sastoji od Glavnog
sistema i dva modula (modul o korisnicima penzija i modul o neto naknadama
socijalne zaštite). Glavni sistem predstavlja podatke o datim naknadama i
njihovom finansiranju, kao primitke i izdatke jedinica koje su odgovorne za
pružanje socijalne zaštite. Glavni sistem se bavi samo socijalnom zaštitom
koja se pruža u formi novčanih naknada, nadoknada, direktnog davanja roba i
usluga domaćinstvima i pojedincima, dok moduli sadrže dodatne statističke
podatke o pojedinim oblicima socijalne zaštitte, pri čemu svaki modul ima
svoju metodologiju i zasnovana je na određenoj regulativi Evropske komisije.
Statistička jedinica u ESSPROS-u naziva se šema socijalne zaštite, dok lista
rizika ili potreba kojim se definišu osnovne svrhe za koje se obezbjeđuju
sredstva i naknade i koja određuju obim socijalne zaštite u ESSPROS-u se
nazivaju funkcije socijalne zaštite. Funkcije socijalne zaštite odnose se na primarnu svrhu za koju se pruža socijalna zaštita, bez obzira na zakonske i institucionalne propise. Tip naknade odnosi se na oblik pružanja zaštite. ESSPROS razlikuje osam funkcija socijalne zaštite: Bolest/zdravstvena zaštita, Invalididtet, Starost, Korisnici porodične penzije, Porodica/djeca, Nezaposlenost, Stanovanje i Socijalna isključenost. |
||
3.5. Statistička jedinica | Jedinica promatranja je program socijalne zaštite. Prema definiciji, program socijalne zaštite je jasan skup pravila koji podržava jedna ili više institucionalnih jedinica, koji upravlja pružanjem socijalnih naknada i njihovim finansiranjem. Statistička jedinica u ESSPROS-u naziva se šema socijalne zaštite, dok lista rizika ili potreba kojim se definišu osnovne svrhe za koje se obezbjeđuju sredstva i naknade i koja određuju obim socijalne zaštite u ESSPROS-u se nazivaju funkcije socijalne zaštite. | ||
3.6. Statistička populacija | Statistička populacija su korisnici socijalni naknada. | ||
3.7. Referentno geografsko područje | Podaci se odnose na Bosnu i Hercegovinu. | ||
3.8 Vremenska pokrivenost | 2013-2021 | ||
3.9. Bazni period | Nije primjenljivo. | ||
4. Jedinica mjere | KM |
||
5. Referentni period | Kalendarska godina. Podaci u Eurostat se šalju za dvije godine unazad (posljednji podaci su se poslali 2023. godine za referentnu 2021. godinu) |
||
6. Institucionalni mandat (ovlaštenje) | |||
6.1. Pravni akti i drugi sporazumi | •
Zakon o statistici BiH, • Višegodišnji statistički programi i godišnji planovi rada BiH |
||
6.2. Razmjena (posredovanje) podataka | Entitetski statistički zavodi, Eurostat. | ||
7. Povjerljivost | |||
7.1. Povjerljivost - politika | Povjerljivost
statističkih podataka je uređena zakonom a osoblje koje provodi statističko
istraživanje ima po istom pravnom osnovu obavezu zaštite povjerljivosti.
Zakon o statistici BiH (Sl. glasnik BIH 26/04 i 42/04 - Poglavlje XI - član
23.-29.) utvrđuje princip poverljivosti kao jedan od glavnih principa. Agencija za statistiku BiH distribuira statistike u skladu sa statističkim načelima Kodeksa prakse evropske statistike a posebno sa načelom statističke povjerljivosti. |
||
7.2. Povjerljivost – postupanje sa podacima | Dokument "Pravila o zaštiti statističkih podataka u Agenciji za statistiku" navodi postupke za osiguranje povjerljivosti tokom prikupljanja, obrade i diseminacije - uključujući protokole za osiguranje pristupa pojedinim podacima, pravila za definiranje povjerljivih ćelija u izlaznim tablicama i postupke za otkrivanje i sprječavanje naknadnog otkrivanja, kao i pristupa mikropodacima u istraživačke svrhe. Potpisivanjem Memoranduma o razumijevanju sa Agencijom za statistiku Bosne i Hercegovine, korisnici podataka koji imaju pristup pojedinačnim podacima dužni su: tretirati pojedinačne anonimne podatke kao povjerljive u skladu sa pravila, propise i procedure, osigurati odgovarajuću zaštitu pojedinačnih podataka u skladu s pravilima, propisima i procedurama, štititi prijenos mikropodataka i uništiti medij na kojima se podaci nalaze, kao i prateću dokumentaciju, pet dana nakon objavljivanja rezultati. | ||
8. Politika diseminacije | |||
8.1. Kalendar objavljivanja | Krajem decembra svake godine, BHAS objavljuje Kalendar publikovanja sa tačnim datumom i vremenom objavljivanja statistike za narednu godinu. | ||
8.2. Pristup kalendaru objavljivanja (link) | Kalendar publikovanja dostupan je na: | ||
https://bhas.gov.ba/Calendar/ | |||
8.3. Pristup korisnika | Podaci se distribuiraju svim korisnicima putem službene web stranice Agencije za statistiku Bosne i Hercegovine: | ||
https://bhas.gov.ba | |||
9. Učestalost diseminacije podataka | Godišnje. | ||
10. Dostupnost i razumljivost | |||
10.1. Saopćenja | |||
https://bhas.gov.ba/data/Publikacije/Saopstenja/2023/SOC_02_2021_Y1_1_BS.pdf | |||
10.2. Publikacije | Nije dostupna. | ||
10.3. Online baza podataka | https://view.officeapps.live.com/op/view.aspx?src=https%3A%2F%2Fbhas.gov.ba%2Fdata%2FPublikacije%2FVremenskeSerije%2FSOC_02.xls&wdOrigin=BROWSELINK | ||
10.4. Pristup mikro podacima | Nisu dostupni mikropodaci. | ||
10.5. Drugo | Nema. | ||
10.6. Dokumentacija o metodologiji | "European system of social protection statistics -
ESSPROS - manual and user
guidelines": |
||
https://ec.europa.eu/eurostat/documents/3859598/10295301/KS-GQ-19-014-EN-N.pdf/e7c8c019-944c-1c71-aee5-1ffc8ce45200?t=1575969094000 | |||
10.7. Dokumentacija o kvalitetu | Izvještaj o kvalitetu je dostupan na web stranici BHAS-a
na: |
||
http://www.bhas.ba/?option=com_content&view=article&id=85ba | |||
11. Upravljanje kvalitetom | |||
11.1. Osiguranje kvaliteta | Agencija za statistiku BiH opredijeljena je za osiguranje kvaliteta u izradi službene statistike na osnovu člana 19. stav 1. tačka „Zakon o statistici BiH, Službene novine BiH 26/04; 42/04 ”. Politika upravljanja kvalitetom kao element sistema upravljanja kvalitetom općenito se odnosi na sljedeće komponente: kvalitet poslovnog procesa kao i druge elemente sistema za upravljanje kvalitetom, poput planiranja i kontrole. Kako bi osigurala kvalitet procesa i proizvoda, Agencija za statistiku implementira model upravljanja kvalitetom (TQM) izrađen pomoću CAF alata. Zajednički okvir za samoprocjenu (CAF) je opšti alat za upravljanje kvalitetom koji se preporučuje institucijama iz javnog sektora, inspirisan modelom izvrsnosti Evropske fondacije za upravljanje kvalitetom (EFQM). Proces samoocjenjivanja identificira i prati sve organizacijske rezultate, daje povratne informacije o organizacijskim kapacitetima i rezultatima procesa politike i planiranja. Alat za bodovanje za samoocjenjivanje ima 9 ključnih pokazatelja i 28 kriterija na osnovu kojih je moguće mjeriti postignuti nivo upravljanja i utvrditi koje su kritične tačke za poboljšanja u budućnosti. Ovaj pristup posmatra organizaciju iz različitih uglova istovremeno tj. ima holistički pristup analizi učinka organizacije. BHAS koristi „Smjernice CAF-a za implementaciju“ i plan implementacije u 10 koraka stoga razvijen kako bi pomogao organizacijama da ga koriste na najefektivniji i najefikasniji način. Proces samoocjenjivanja identifikuje i prati sve važne organizacione rezultate i daje povratne informacije o organizacionim kapacitetima i rezultatima procesa politike i planiranja. Ovaj model praćenja kvalitete zahtijeva izradu standardiziranog upitnika koji uključuje sve principe u modelu. Kako bi se osigurao kvalitet statistike, Agencija je izradila dokument Politika i program upravljanja kvalitetom koji je dostupan na web stranici: | ||
https://bhas.gov.ba/data/Dokumenti/Kvalitet/QM_Politika_i_Program_BHAS.pdf | |||
11.2. Procjena kvaliteta | Kvalitet proizvoda službene statistike (glavni pokazatelji/statistike) redovno se ocjenjuje u izvještajima o kvaliteti putem izračunavanja pokazatelja kvaliteta. S druge strane, procesi uključeni u statističku proizvodnju procjenjuju se posebnim pokazateljima kvalitete procesa u izvještajima o kvaliteti i dodatno kroz GSBPM dokumentaciju. | ||
12. Relevantnost | |||
12.1. Korisničke potrebe | Ključni korisnici podataka iz statističkog istraživanja su: Ministarstvo civilnih poslova BiH, Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH, entitetska ministarstva za socijalnu politiku/zaštitu, Direkcija za ekonomsko planiranje pri Vijeću Ministara BiH, Eurostat, OECD. Korisnici ovih podataka su i poslovni subjekti, akademska zajednica, mediji i opća javnost. | ||
12.2. Zadovoljstvo korisnika | Jedan od ključnih elemenata u osiguravanju kvalitete statističkih podataka je praćenje zadovoljstva korisnika. Za ovo istraživanje ne postoji posebna anketa o zadovoljstvu korisnika. Rezultati Ankete o zadovoljstvu korisnika dostupni su na web stranici: | ||
https://bhas.gov.ba/ | |||
12.3. Kompletnost podataka | 100%. | ||
13. Tačnost i pouzdanost podataka | |||
13.1. Opća tačnost procjene | Ne raspolažemo informacijom. | ||
13.2. Greška uzorkovanja | Ne raspolažemo informacijom. | ||
13.3. Neuzoračka greška | Ne raspolažemo informacijom. | ||
14. Pravovremenost i tačnost objave | |||
14.1. Pravovremenost | Podaci se pravovremeno šalju Eurostatu i objavljuju na web stranici BHAS. | ||
14.2. Tačnost | Objava je u roku. | ||
15. Usklađenost i uporedivost | |||
15.1. Uporedivost - geografska | Budući da se pri prikupljanju podataka koristi standardizovana metodologija, podaci su uporedivi kako unutar BiH (izmedju entiteta), tako i sa drugim zemljama EU. | ||
15.2. Vremenska uporedivost | Podaci o ESSPRSO statistici se, u trenutnom obimu, šalju Eurostatu od 2013. godine. U 2023. godini poslani su podaci za 2021. godinu. Šalju se podaci za dvije godine unazad. Podaci se šalju svake godine. | ||
15.3. Usklađenost – cross domain | Nema relevantnog istraživanja koje provodi druga organizacija. | ||
15.4. Usklađenost – interna | Ne raspolažemo informacijom. | ||
16. Troškovi i opterećenje | Godišnji operativni troškovi za provođenje istraživanja ogledaju se u materijalnim troškovima i broju sati koje rade zaposlenici Agencije za statistiku BiH i podružnica Agencije Brčko distrikta. | ||
17. Revizija podataka | |||
17.1. Revizija podataka - politika | Agencija za statistiku BiH trenutno nema službeni dokument koji se odnosi na politiku revizije. | ||
17.2. Revizija podataka – praksa | Revizija nije planirana niti izvršena. | ||
18. Statistička obrada | |||
18.1. Izvor podataka | ESSPROS podaci se dobijaju iz finansijskih izvještaja jedinica koje su davaoci podataka. | ||
18.2. Učestalost prikupljanja podataka | Podaci se prikupljaju jednom godišnje, za cijelu kalendarsku godinu. | ||
18.3. Prikupljanje podataka | Izvještajne jedinice šalju podatke entitetskim zavodima za statistiku, a oni podatke šalju BHAS. BHAS radi procjenu šeme Troškovi poslodavca, te računa Net modul na osnovu podataka o stopama poreza iz entitetskih Poreskih uprava. | ||
18.4. Validacija podataka | Agencija za statistiku BiH vrši validaciju podataka, nakon odgovora kojeg dobije iz Eurostata. | ||
18.5. Kompilacija podataka | Ne obavljaju se postupci na podacima koji služe za izvođenje novih informacija u skladu sa datim setom pravila. | ||
18.6. Prilagođavanje | Nemamo informacija koje nam omogućavaju izračunavanje ove stope. | ||
19. Komentar | - | ||